您的位置 首页 科学技术部

《云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划》解读

为贯彻落实《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》(云政发〔2021〕4号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》(云发〔2…

为贯彻落实《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》(云政发〔2021〕4号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》(云发〔2020〕13号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》(云发〔2020〕18号)、《云南省人民政府关于印发产业发展“双百”工程实施方案的通知》(云政发〔2020〕18号)等文件精神,进一步凸显云南特色和优势,推动我省生物医药产业高质量发展,制定《云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划》(以下简称》《规划》)。

一、编制背景

一是新冠肺炎疫情影响医药行业发展格局。新冠肺炎疫情对全球产业链、供应链造成重大冲击,同时进一步凸显了生物医药产业在保障人民生命健康中的重要价值。习近平总书记高度重视生物医药产业发展,多次作出重要指示。

二是我省生物医药产业发展面临新形势新要求。生物医药产业作为全球新一轮科技革命和产业变革战略制高点,我省面临产业结构不优、创新能力不强、集聚度不高、产业链不完整等问题。国内北京、上海、江苏、广东等省(市)凭借自身的地域、政策、人才、技术优势,已经走在全国前列;山东、四川、湖北、江西等省份也纷纷加快产业发展步伐,国内外竞争日趋激烈,亟需加快推动我省生物医药与健康产业发展。

三是“十四五”时期是云南省生物医药聚焦关键核心技术,补齐平台短板,增加优质品种,做强龙头企业,部署产业链创新链,形成产业集聚的关键期,科技创新将在更高层次、更大范围发挥对云南生物医药产业高质量发展的战略支撑作用。

二、主要内容

《规划》共分为5个章节,主要内容如下:

第一章 发展现状与形势。总结了“十三五”期间云南生物医药产业发展成效;分析了云南生物医药产业发展的基础、优势、特色,重点分析指出产业结构不优、产业链不完整、企业竞争力不强、园区专业化程度低、创新能力不强、市场开拓能力弱等问题;结合国际国内发展形势,提出了“十四五”生物医药产业面临的机遇与挑战。

第二章 发展思路、原则和目标。统筹谋划了“十四五”时期生物医药产业发展的思路、原则和目标。在产业规模和增速方面,到2025年,生物医药产业营业收入实现“保四争五”目标,即确保达到4000亿元,力争达到5000亿元,年均增长10%以上,其中,生物医药制造业实现营业收入1500亿元以上,年均增长20%以上;生物医药产业增加值达到1200亿元,年均增长10%以上;在产业主体培育方面,到2025年,培育营业收入500亿元级企业(集团)1户以上,超100亿元级企业(集团)5户以上,超50亿元级企业(集团)5户以上,超10亿元级企业(集团)20户以上,超亿元企业70户以上。累计培育亿元以上企业100户以上。在产业创新能力方面,到2025年,力争突破100项以上关键核心技术,开发70个以上创新性强、市场潜力大的新产品,规上工业企业研发投入强度达3%以上及研发机构覆盖率达90%以上。

第三章 重点任务。围绕培育壮大生物医药产业,提出了加快推进生物医药制造业转型升级、推进中药材优质原料基地建设、完善生物医药产品商贸体系3大重点任务。其中,三七作为我省第一大中药品种,《规划》特别从三七品种选育、优质原料种植、物质基础研究、大品种和独家品种二次开发、创新药物和健康产品开发、全链条数字化建设等方面对推进三七全产业链发展进行了重点部署。

第四章 主要措施。聚焦生物技术药、现代中药、特色健康产品、化学药等领域,提出了精准招商引资、重大项目推引、龙头企业培育、提升创新能力、建设专业园区、加速人才培引、打造云药品牌等促进产业发展的七个工程化措施。

第五章从推进落实规划的角度,提出了加强组织领导、加大政策支持、统筹要素保障、拓展融资渠道、强化数字赋能、重视安全保障、加强评估督导七项保障条件。

三、规划的定位

规划定位突出2个方面:一是体现生物医药产业现代化体系建设。在规划思路、任务部署上,推动产业由中期向后期迈进,推动产品由中低端向中高端升级,深层次促进国内国际产业双循环,生物医药产业发展由中高速增长向高质量跨越式发展迈进。贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,根据《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,结合我省实际制定。二是体现科技引领支撑生物医药产业高质量发展。生物医药产业是典型的高技术产业,科技创新是产业高质量发展的主要动力。《规划》从名称、指标到任务始终旗帜鲜明地突出创新驱动的特征,把创新发展作为《规划》的关键词。在重点发展领域如以疫苗为重点的生物技术药、以配方颗粒为代表的现代中药、以天然提取物为基础的健康产品,以及化学药、医疗器械、兽药等领域的发展上凝练出科研重点,以科技创新为产业高质量发展保驾护航。

四、规划的亮点

(一)体现持续打造以疫苗为重点的生物技术药产业

云南以疫苗为重点的生物技术药产业快速发展,占医药工业比重从“十二五”末的9%上升到“十三五”末的15%,是云南生物医药产业中发展最快的领域,也是云南省优势较为显著的产业领域。规划编制明确重点依托昆明、玉溪建设以疫苗为重点的生物技术药产业基地,大力开展新型生物疫苗、抗体药物、生物类似药、细胞制剂,白蛋白、凝血因子、免疫球蛋白等血液制品以及其他蛋白类、多肽类、核酸类药物新产品研发和生产。做大做强现有生物技术药企业,鼓励疫苗企业建设和改造数字化、智能化生产线,提升生产技术水平。引导本省企业在国内外新建、收购、并购研发机构,构建与国际接轨的质量体系、系统的研发体系、先进的生产技术体系,推进生物疫苗产品国际化注册和WHO预认证,建设符合国际质量标准的疫苗生产供应基地和国内领先的单抗药物产业基地,开拓南亚、东南亚、非洲及欧美市场。

(二)体现云南资源优势,打造最优质的天然药物原料基地

经过多年努力,云南中药(民族药)产业从小到大、从弱到强,已成为推动云南生物医药产业发展的主要力量。60个“云药之乡”、103个“定制药园”已成为云南打造中药材质量和品牌的生力军。2020年,云南省中药材种植(养殖)和产品加工实现主营业务收入超1000亿元。规划编制明确进一步发挥云南资源优势,重点从繁育优良种源,发展中药材良种产业、加强优质原料基地建设,打造优质中药材种植产区、加快“云药之乡”提质增效,打造“云药”品牌三个方面做优品质,加快推进中药材优质原料基地建设。

(三)提出推进发展云南特色高附加值健康产品

云南已打造形成以健康产品为特色的天然药物(中药民族药)全产业链发展体系。云南具有丰富的动植物资源,天然提取物产业发展前景广阔,但产业总体规模与丰富的资源不匹配,还需要进一步提高提取技术和方法水平。规划明确提出重点依托昆明、玉溪、楚雄、普洱、西双版纳、丽江、文山等州(市)建设健康产品研发和生产基地,推进发展云南特色高附加值健康产品。以三七系列、石斛系列、微藻系列等保健品和日化产品为重点,打造形成一批销售收入超过10亿元的具有云南特色的品牌产品、拳头产品。引进国内外健康产品知名企业,培育若干拓展国内外市场的领军企业,促进云南健康产品走向南亚东南亚,树立云南优质“健康产品王国”形象。

免责声明:文章内容不代表代众政策立场,代众政策不对其内容的真实性、完整性、准确性给予任何担保、暗示和承诺,仅供读者参考,政策文章版权归原作者所有。如本政策容影响到您的合法权益(内容、图片等),请及时联系本站,我们会及时删除处理。

作者: 云南省政策

云南省政策频道,专属于云南省的政策发布与转载。

为您推荐

关于转发工业和信息化部办公厅关于组织开展2022年区块链典型应用案例征集工作的通知缩略图

关于转发工业和信息化部办公厅关于组织开展2022年区块链典型应用案例征集工作的通知

各州(市)工业和信息化局、省属相关企业: 根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2022年区块链典型应用案例征集工作的通...
关于湖北省临床医学研究中心评估结果的公示缩略图

关于湖北省临床医学研究中心评估结果的公示

按照《湖北省科技计划项目管理办法》等有关要求,省科技厅开展了湖北省临床医学研究中心的评估工作,现将评估结果向社会公示。

湖北省科技厅关于做好2022年国家级创新型产业集群申报工作的通知缩略图

湖北省科技厅关于做好2022年国家级创新型产业集群申报工作的通知

根据科技部火炬中心《关于开展2022年创新型产业集群申报工作的通知》(国科火字〔2022〕151号)要求,为做好我省2022年国家级创新型产业集群申报工作,现将有关事项通知如下: 

关于下达2022年南宁市本级科学研究与技术开发计划项目(第一批)的通知 南科发〔2022〕7号缩略图

关于下达2022年南宁市本级科学研究与技术开发计划项目(第一批)的通知 南科发〔2022〕7号

现将2022年南宁市本级科学研究与技术开发计划第一批项目下达给你们,项目共45项,下达财政科技经费2280万元,2022年拨付经费1885万元。其中重大科技项目11项,科技经费1260万元,2022年拨付经费1030万元;重点研发和科技基地项目34项,科技经费1020万元,2022年拨付经费855万元。

关于下达2022年广西南宁国家农业科技园区建设项目的通知 南科发〔2022〕8号缩略图

关于下达2022年广西南宁国家农业科技园区建设项目的通知 南科发〔2022〕8号

现将2022年广西南宁国家农业科技园区建设项目下达给你们,项目共5项,下达财政科技经费560万元,2022年拨付经费450万元。

关于拨付南宁市科技计划历年已结题项目尾款的通知 南科通〔2022〕131号缩略图

关于拨付南宁市科技计划历年已结题项目尾款的通知 南科通〔2022〕131号

根据《南宁市科技计划项目管理办法》(南科规〔2022〕2号)和《南宁市科技计划项目结题管理办法》(南科规〔2017〕3号),“一遍天种猪核心示范区高架无抗养殖技术研究与示范推广”等6个历年科技计划项目已通过验收并结题。按照合同约定,现拨付项目尾款财政科技经费共计65万元。

关于申报南宁市“人才飞地”的通知 南科通〔2022〕133号缩略图

关于申报南宁市“人才飞地”的通知 南科通〔2022〕133号

为加快引进高层次人才和项目,在国内外创新活力较强的城市打造引才育才平台,推进产业高质量发展,根据《南宁市“人才飞地”管理暂行办法》(南科规〔2020〕4号),现组织申报2022年南宁市“人才飞地”,请各有关单位积极宣传和组织申报。

湖北省科学技术厅关于开展人类遗传资源调查有关工作的通知缩略图

湖北省科学技术厅关于开展人类遗传资源调查有关工作的通知

为进一步贯彻落实《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》,加强对我省人类遗传资源的保护和合理利用,根据《科技部办公厅关于开展全国人类遗传资源调查有关工作的通知》(国科办函生〔2022〕495号)要求,省科技厅现组织开展全省人类遗传资源调查工作,有关事项通知如下:

关于举办2022年湖北省科普讲解大赛的通知缩略图

关于举办2022年湖北省科普讲解大赛的通知

为贯彻落实《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》,在全社会营造良好科普文化氛围,大力发掘培养科普人才,选拔推荐优秀选手参加全国科普讲解大赛,省科技厅决定举办2022年湖北省科普讲解大赛。有关事项通知如下。

湖北省科技厅关于开展2022年国家科技计划成果路演项目征集的通知缩略图

湖北省科技厅关于开展2022年国家科技计划成果路演项目征集的通知

为促进国家科技计划成果与地方创新发展需求对接,推动技术、资本、人才要素充分融合,科技部于2022年6月启动了国家科技计划成果路演行动,并拟于2022年11月初在武汉举办湖北专场。为促进湖北地区的优质科技成果转化与融资,现公开征集国家科技计划成果路演项目。有关事项通知如下:   

云南省工业和信息化厅关于云南省5G应用解决方案供应商(第一批)的公示缩略图

云南省工业和信息化厅关于云南省5G应用解决方案供应商(第一批)的公示

根据《关于组织申报5G应用解决方案供应商资源池(第一批)的通知》(设施〔2022〕168号),在企业申报和州市推荐基础上...
云南省报废机动车回收拆解企业资质认定情况公示缩略图

云南省报废机动车回收拆解企业资质认定情况公示

按照《报废机动车回收管理办法》(国务院令第715号)及其实施细则、《云南省报废机动车回收拆解管理办法》(云南省人民政府令...
第四批省级服务型制造示范名单公示缩略图

第四批省级服务型制造示范名单公示

根据《云南省加快推进服务型制造发展的实施意见》(云工信产业〔2022〕179号)《省工业和信息化厅关于补充申报第四批省级...
云南省报废机动车回收拆解企业资质认定情况公示缩略图

云南省报废机动车回收拆解企业资质认定情况公示

按照《报废机动车回收管理办法》(国务院令第715号)及其实施细则、《云南省报废机动车回收拆解管理办法》(云南省人民政府令...
2022年云南省电子信息工程高(中)级工程师职称评审委员会评审结果公示缩略图

2022年云南省电子信息工程高(中)级工程师职称评审委员会评审结果公示

经云南省电子信息工程高(中)级工程师评审委员会2022年9月评审,现将评审结果予以公示。公示期为5个工作日(2022年9...
云南省工业和信息化厅关于组织推荐2022年度省级小型微型企业创业创新示范基地及省级中小企业公共服务示范平台的通知缩略图

云南省工业和信息化厅关于组织推荐2022年度省级小型微型企业创业创新示范基地及省级中小企业公共服务示范平台的通知

各州(市)工业和信息化局,有关行业协会,相关单位: 为深入贯彻落实省委省政府关于促进中小企业发展的决策部署,加快推进我省...
云南省工业和信息化厅关于组织申报2022年度绿色制造名单的通知缩略图

云南省工业和信息化厅关于组织申报2022年度绿色制造名单的通知

各州(市)工业和信息化局,丽江市发展改革委,有关单位: 根据《工业和信息化部办公厅关于开展2022年度绿色制造名单推荐工...
云南省工业和信息化厅关于组织推荐2022年度中小企业特色产业集群的通知缩略图

云南省工业和信息化厅关于组织推荐2022年度中小企业特色产业集群的通知

各州(市)、县(市、区)工业和信息化局: 根据《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》(工信部企业〔2022〕119号,...
云南省工业和信息化厅关于组织申报“中国—东盟数字创新案例”参评项目的通知缩略图

云南省工业和信息化厅关于组织申报“中国—东盟数字创新案例”参评项目的通知

各州(市)工业和信息化局,有关单位和企业: 为落实国家领导人在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会提出的“中国和东盟要...
关于征求2023年南宁市科技计划项目申报指南修改意见的函缩略图

关于征求2023年南宁市科技计划项目申报指南修改意见的函

为加快提高我市自主创新能力,促进科技成果转化与产业化,支持和引导全市科技创新活动,加快优化科技资源配置,聚焦产业发展重点领域关键技术攻关、科技成果转化、科技基地建设提升,根据《南宁市科技计划项目管理办法》(南科规〔2022〕2号),我局在2022年的工作基础上进一步深化改革

发表回复

您的电子邮箱地址不会被公开。

返回顶部