2022年公共文化基础设施场所免费开放实施方案
为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2022年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》（桂政办发〔2022〕21号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2022年广西优化营商环境行动方案的通知》（桂政办发〔2022〕40号）精神，完善公共文化服务体系，促进文化事业繁荣发展，切实加强公共文化基础设施免费开放，提升公共文化服务效能，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过推进全区115个公共图书馆、124个文化馆、1176个乡镇综合文化站、50个博物馆（纪念馆）、4个美术馆等公共文化设施免费开放，持续拓展服务内容，创新服务形式，提升服务品质，不断提升公共文化服务效能，完善公共文化服务体系，促进文化事业繁荣发展。
二、主要内容
（一）公共图书馆、文化馆（站）免费开放的基本内容
1.公共图书馆免费开放主要包括：一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室等公共空间设施场地免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。
2.文化馆免费开放主要包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。
3.文化站免费开放主要包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、辅导培训教室、计算机与网络教室等公共空间设施场地的免费开放；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。
（二）博物馆免费开放的基本内容
博物馆、纪念馆常设展览区、临时展览区、多功能厅、场馆外景观、园林等公共空间设施场地免费开放；公益性讲座、公益性社会教育和服务活动、流动展览等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如宣传折页、雨伞借用等全部免费。
（三）美术馆免费开放的基本内容
美术馆基本展览实行免费参观。对于少数特殊展览，可根据实际情况实行低票价。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各市、县要把公共文化基础设施场所免费开放纳入公共文化服务体系建设的重要工作予以统筹推进。市、县文化和旅游行政管理部门、各级公共文化基础设施场馆要明确责任分工，全面落实自治区基本公共文化服务实施标准，更好保障人民群众基本文化权益。
（二）加强资金保障。2022年免费开放补助标准为市级公共图书馆、文化馆、美术馆每年50万元；县级公共图书馆、文化馆补助标准为每馆每年20万元；乡镇综合文化站补助标准为每站每年5万元；博物馆、纪念馆补助标准按照财政部和自治区财政厅有关要求执行。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西公共文化领域自治区与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（桂政办发〔2021〕1号）要求，上述场馆免费开放所需经费中央与地方按8∶2比例分担。属于市县机构的地方负担部分，自治区与市县按1∶1 比例分担。各市、县文化和旅游行政管理部门要积极主动向当地党委、政府汇报，争取财政部门在2022年9月30日前将本级财政负担部分的经费拨付到位。要指导监督各级图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆（站）强化对免费开放款项的专款专用，提高资金使用效益，并建立完整的收支账目记录。
（三）加强督促指导。市、县文化和旅游行政管理部门要加强对各级公共图书馆、文化馆（站）、博物馆（纪念馆）、美术馆免费开放工作的督促指导，落实各项业务规范，及时化解处理免费开放中出现的问题，要针对2021年广西基本公共配套指标第三方评估报告指出的问题进行整改，对标对表，举一反三，推动公共文化设施免费开放服务效能不断提升。持续抓好常态化疫情防控，公共文化场馆由于疫情原因关闭，要及时向社会公示。筑牢安全底线，深入排查公共文化场馆的安全隐患，把安全责任落实到活动的各个环节，确保各项活动安全有序。
政府信息公开方式：主动公开
广西壮族自治区文化和旅游厅办公室 2022年6月28日印发
【标准】广西壮族自治区文化和旅游厅关于印发《2022年公共文化基础设施场所免费开放实施方案》的通知 （桂文旅发〔2022〕72号）
