[部门解读]《三亚市脱贫人口小额信贷风险补偿资金管理办法》政策解读

《三亚市脱贫人口小额信贷风险补偿资金管理办法》政策解读

问题一：出台的背景和原因？

回答一：扶贫小额信贷是金融扶贫的重要创新，是精准扶贫的重要抓手，为如期全面打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。为深入落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实满足我市脱贫人口小额信贷需求，支持脱贫人口发展生产稳定脱贫，市金融发展局于2021年6月29日印发了《三亚市2021年农民小额贷款贴息工作方案》（三金发〔2021〕58号）。因现行《三亚市扶贫小额贷款风险补偿资金管理办法（2019年修订）》（以下简称《办法》）已不能适应我市脱贫人口小额信贷工作的需要，三亚市人民政府适时印发了《三亚市脱贫人口小额信贷风险补偿资金管理办法》。

问题二：脱贫人口小额信贷的政策要点？

回答二：脱贫人口小额信贷是指以户为单位、为脱贫人口提供、由银行机构发放、金额在5万元（含）以下、期限在3年期（含）以内、免担保免抵押、优惠利率、财政全额贴息、市级财政给予风险补偿的信用贷款。

问题三：脱贫人口小额信贷的支持对象？

回答三：脱贫人口小额信贷的支持对象为：我市建档立卡脱贫人口、农垦系统脱贫人口、边缘易致贫户和突发严重困难户。

问题四：脱贫人口小额信贷风险补偿资金由谁设立、规模多大、资金如何补充、由谁管理、如何管理？

回答四：风险补偿资金由市财政局设立，市金融发展局负责日常管理，执行预拨机制，初始规模为500万元。

当年度末风险补偿资金少于500万元时，由市财政局负责在下一年度初补足至500万元。

风险补偿资金统一存放于一家第三方银行机构。风险补偿资金实行封闭运行，专户管理，专款专用。市金融发展局负责开立风险补偿资金专户。

问题五：脱贫人口小额信贷启动风险补偿的条件？

回答五：一是脱贫人口小额信贷逾期满90日且无法追回的，合作银行可申请风险补偿；二是借款人死亡的，无论其贷款是否到期，合作银行无需催收可直接申请风险补偿。

合作银行应当严格按照本行逾期贷款的催收程序进行催收，每笔逾期贷款至少上门催收3次（每次催收应间隔30日以上），每次均应制作催收证明，当贷款逾期满90日无法收回时，才由风险补偿资金对脱贫人口小额信贷本息损失进行风险补偿。

问题六：脱贫人口小额信贷如何申请风险补偿？

回答六：市金融发展局固定在每年的1月10日、4月10日、7月10日和10月10日接受合作银行提交风险补偿申请。市金融发展局认为有必要时，可以视情增加合作银行提交风险补偿申请的次数，接受申请的时间另行通知。

问题七：脱贫人口小额信贷风险补偿的额度和分担比例？

回答七：脱贫人口小额信贷上限原则为5万元，超过5万元的以5万元为基数计算补偿金额，低于5万元的以实际贷款金额计算补偿金额。脱贫人口小额信贷本息损失由风险补偿资金和合作银行分别按照70％、30％的比例承担。

问题八：脱贫人口小额信贷经风险补偿后应如何追偿、追偿回的资金如何分配？

回答八：脱贫人口小额信贷本息损失经风险补偿后，放贷合作银行应当继续向借款人（借款人死亡的除外）追偿贷款本息。追偿回的贷款本息，70%存入风险补偿资金专户，30%归放贷合作银行所有。