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全省科技系统职能转变与制度创新工作座谈会暨“三落实”推进会议在沈阳召开

6月1日,全省科技系统职能转变与制度创新工作座谈会暨“三落实”推进会议在沈阳召开。会议传达学习习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全…

6月1日,全省科技系统职能转变与制度创新工作座谈会暨“三落实”推进会议在沈阳召开。会议传达学习习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神,并就贯彻落实辽宁省科技创新工作领导小组(扩大)会议精神进行安排部署。省科技厅党组书记、厅长王力威主持会议并对下一步全省科技创新工作做出具体安排。省内各市及沈抚改革示范区科技局主要负责同志,中省直新闻媒体记者约80余人参加会议。 全省科技系统职能转变与制度创新工作座谈会暨“三落实”推进会议在沈阳召开插图
会议指出,目前,科技创新工作的形势和任务发生了巨大的变化。立足新发展阶段,传统的要素驱动方式无法支撑高质量发展,国际国内形势倒逼我们必须自主创新、自立自强。党的十九届五中全会强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。省委省政府提出辽宁振兴必须坚定不移的走“创新路”、吃“技术饭”,建设“数字辽宁、智造强省”。科技管理部门已经从辅助性角色,历史性的转变为全省振兴发展事业的主角。面对新形势、新任务,全省科技管理部门必须适应角色的变化,努力转变工作思路、转换工作方式、提高工作本领,采取切实有力的措施抓好落实。近期,全省科技创新工作取得了系列成果,明确了构建产学研联盟、“揭榜挂帅”科研攻关、“带土移植”引育人才团队等重点工作的思路、目标和措施;争取到国家对辽宁大平台、大装置建设的重点支持;正式发布首批实质性产学研联盟名单和首批“揭榜挂帅”科研攻关榜单;与“一带一路”国际科学组织联盟共建辽宁创新发展研究院;举办了辽宁“揭榜挂帅”科洽会,面向省外发布和对接了辽宁科研需求。全省科技创新工作取得实效,面貌焕然一新。
会议强调,全省科技管理部门要深入贯彻落实习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神,按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位,以刀刃向内的勇气,加快转变工作职能,转换工作方式。对照总书记提出的科技创新存在的8方面问题,深入分析辽宁及各市存在问题的表象、内因、程度和改进措施。按照总书记部署的5个方面重点任务,结合本地区实际,找准工作的着力点和侧重点,更好的服务于各类科研主体。落实省委省政府决策部署,夯实工作任务,高质量完成省级层面科技创新重点工作,对构建实质性产学研联盟、实施“揭榜挂帅”科研攻关、“带土移植”引育人才团队等新任务,加强省市联动,确保各项重点工作有目标、有任务、有措施、有管理、有考核、有实效。

会议要求,要做实高新园区,培育企业群体。提高建设高新区的积极性和主动性,依托高新区,集聚各类创新要素。围绕高新技术产业发展,广泛开展科技招商,使高新区构建实质性产学研联盟、“带土移植”引进人才团队数量等达到全省一半左右。健全技术转移体系,提高成果转化效率。在省内各市广泛组织企业参与科技成果转化对接系列活动,支持依托东北科技大市场,在各高新区建立技术成果技术交易平台。在高新区建设一批中小企业双创示范园,布局企业孵化器、中试基地等孵化载体。通过盘活存量资产,支持科研人员携带科技成果领办、创办科技型小微企业。全面精准梳理科技企业融资需求,对雏鹰瞪羚独角兽企业、高新技术企业给予科技信贷贴息支持,创新设立“科技创业(天使)投资基金”,支持科技型企业上市融资,支持有条件的地区开展科技金融试点示范。

会议明确,要结合本地实际,做出地方特色。省科技厅将支持各市积极谋划特色工作,对有牵动性、引领性的重点工作,上升到省级战略层面予以支持。支持沈阳、大连做东北区域科技创新中心建设的核心,高标准建设浑南科技城、英歌石科技城,创建国家新—代人工智能创新发展试验区。支持沈抚示范区在培育壮大数字经济上做表率,建设辽宁(沈抚)数字经济育成中心,办好国际互联网创新大会。支持葫芦岛充分发挥毗邻京津冀的区位优势,加快建设“京津冀”科技成果转化园区。支持营口发挥区位优势和体制优势,争创国家创新型城市。支持丹东发挥与中科院合作的基础优势,继续建设好中科院产业技术创新与育成中心。

会议要求,要创新科技思维,出台政策支持。围绕《辽宁省科技创新条例》,完善全省科技政策体系,积极落实《条例》关于财政科技投入刚性增长的规定,出台有含金量的重点政策,采取有针对性的措施,吸引和集聚创新资源。围绕产业链、创新链,把科技经费集中投向联盟、投向企业。在“揭榜挂帅”科研攻关、重大科技创新平台建设、“带土移植”引进人才团队等方面研究探索省市共同投入。支持各市在科技成果转化三方股权和收益分配、科技成果证券化等方面探索创新。

会议强调,要加快工作节奏,全链条抓好落实。深入贯彻省政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项的工作要求,构建任务清单化、措施具体化、责任明晰化、考核标准化的工作落实体系。各市要围绕重点工作任务建立落实清单,确定本地区各部门、各县区、相关科研单位的任务职责,把大目标分解成为小任务,细化工作路径。创新优化督查方式方法,健全承办落实、台账管理、领导把关、督促提醒、办结销号、责任追究的闭环式督查工作体系。建立“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的工作推进机制。以干成事论英雄,以解决问题论能力,以高水平创新成果论业绩。对真抓实干、成效明显的地区,加大激励和表奖力度;对落实不力、工作迟滞的地区,要严肃追责问责。

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作者: 辽宁省政策

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