各设区市工信局，杨凌示范区工业和商务局，中国建设银行陕西省分行辖内各分支行：
为深入贯彻落实《关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》（陕政办发〔2021〕5号）、《关于建立“一链一行”（第一批）主办行制度助力重点产业链做大做强的通知》（陕工信发〔2021〕302号），以及支持制造业企业转型升级、精准服务“专精特新”中小企业发展的相关要求，陕西省工业和信息化厅、中国建设银行陕西省分行（以下简称“省工信厅”“建行陕西省分行”）开展银政合作，特制定融资服务方案。
一、实施目标
省工信厅、建行陕西省分行推进各地工信部门和建行陕西省分行辖内机构建立银政合作机制，强化信息共享和政策协同，将在政策、平台、产品和服务方面为企业提供支持，未来五年向我省制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、省级“专精特新”、隐形冠军培育库企业（以上统称“专精特新”企业）以及重点产业链企业，提供综合融资金额1000亿元（包括提供贷款、贸易融资、投资、债券等综合融资服务）。
二、专属政策
（一）执行差别化贷款价格
对制造业大中型企业贷款和“专精特新”小微企业线下贷款业务在现行定价基础上最高可下调40个bp;对抗疫支持相关行业（医疗服务、运输、餐饮等）小微企业办理的线下贷款利率在上述优惠基础上再下调5个bp。
（二）提高押品抵质押率上限
对于重点企业，国家级及省级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、国家级旅游度假区、国家级保税区的标准工业厂房（含工业配套宿舍）抵押率上限由60%调整为70%；上述地区的工业用地抵押率上限由40%调整为60%。
（三）创新开展“科创评价”
建行陕西省分行运用“科创评价”数字化管理工具，增加知识产权、专利权等评价因素，对科技型企业实现信用评级增级。
（四）建立审批“绿色通道”
建行陕西省分行对省工信厅重点产业链名单企业、“专精特新”企业申请信贷业务，建立授信审批“绿色通道”，坚持“优先受理、优先审批”原则，确保审批时效、保证信贷规模。
（五）出台延期续贷政策
建行陕西省分行暂对2022年一季度到期、存在临时性还款困难的普惠型小微企业办理的部分贷款产品实施延期3个月的安排。对因疫情导致人员流动困难产生的逾期贷款客户，实施手工延期。
（六）落实财政激励政策
省工信厅按照我省工业转型升级发展专项资金、中小企业发展专项资金的重点支持方向，对重点产业链提升项目、认定为制造业单项冠军、专精特新“小巨人”及省级“专精特新”中小企业的给予奖励；对中小企业符合条件的技改、研发投入、知识产权质押融资贷款等给予资金支持；对普惠小微企业信贷业务量增、价降效果明显的金融机构、融资担保机构给予奖补；推动省级设立重点产业链和“专精特新”中小企业贷款风险补偿金，鼓励各地建立“专精特新”中小企业信贷风险补偿资金池。
三、专属服务
围绕服务我省重点产业链和“专精特新”企业，建行陕西省分行推出“秦链”系列融资产品。
——针对大中型企业：
（一）流动资金贷款
产品及融资方案：流动资金贷款产品，用于企业日常生产经营周转，包括备品备料、进货采购、支付工资等合理需求，采取信用或其他担保方式。对于科技型企业，运用“科创评价”体系，采取知识产权、专利技术质押融资方式，为企业提供经营周转信贷支持，期限1至3年。
（二）科技转化贷
产品及融资方案：用于产业链中企业在科技成果后续转化及产业化过程中的日常生产经营周转，有效支持企业加快科技成果转化及产业化，提升企业研发及生产效率，期限1至5年。
（三）固定资产贷
产品及融资方案：用于产业链中企业在项目建设、技术改造等方面的资金需求，最高提供可达总投金额80%的项目融资，融资期限一般可达8年。
（四）网络供应链贷
产品及融资方案：依托核心企业的优质信用以及交易背景向其上下游配套企业发放供应链融资贷款。贷款期限根据配置的产品种类，主要用于解决核心企业及其配套企业日常经营周转的需求，期限1至3年。
（五）住房租赁贷
产品及融资方案：用于产业链中提供各类住房租赁的企业在开展住房租赁业务中建设、购买租赁房源，或是为租赁房源进行装修改造等融资需求。根据用途不同，贷款期限可达3-25年。
（六）项目前期贷
产品及融资方案：用于支产业链中固定资产投资项目建设过程中前期因支出而产生资金需求的企业在征地拆迁费、基础设施土建费、提前采购等方面的资金需求，最高提供可达总投金额30%的项目前期贷款融资，融资期限最长3年（不超过建设期）。
——针对“专精特新”中小企业：
（七）善新贷
产品及融资方案：用于满足小微企业生产经营需求的流动资金创新“线下 线上”的服务模式，即线下开展客户调查、额度审核、贷后监测，线上快速贷款申请、贷款审批、支用贷款等。额度最高500万元，额度有效期最长1年，采用信用方式办理的，给予优惠贷款定价（3.95%起）。
（八）科技金融贷
产品及融资方案：服务于“专精特新”及科技型小微企业日常的生产经营资金周转等合理需求。根据企业经营周转实际需求设定额度，贷款额度最高3000万元，额度有效期最长2年，融资方式采用信用担保或知识产权质押融资方式。
（九）置业贷
产品及融资方案：用于小微企业购置商业用房、办公用房、标准厂房、仓储用房、机器设备等固定资产或装修商业用房、办公用房。贷款额度最高3000万元，额度有效期最长5年。贷款采用抵押、质押和保证担保方式办理。
四、工作机制
（一）加强沟通协调
省工信厅、建行陕西省分行日常工作由省工信厅融资服务处与建行陕西省分行公司业务部、普惠金融事业部共同负责。双方加强在工作调研和政策研究领域的合作，各自负责系统内工作协调，推动相关工作机制落实。
（二）建立信息共享机制
各级工信部门定期通报重点产业链企业、“专精特新”企业的融资需求，对重点企业的融资进度建立跟踪台账；各地工信部门与建行辖内机构联合开展调研、帮扶及培训；建行陕西省分行要做好各项信贷资源的服务保障，每季度向省工信厅通报专项信贷投放情况。
（三）加大宣传培训力度
双方共同加大本方案的宣传推广力度，建设陕西省分行将发挥建总行研修中心师资优势，为各级工信部门及重点产业链企业、“专精特新”企业提供“融资 融智”综合服务。
联系人：省工信厅 齐昌明 029-63916766
任卫华 029-63916837
建行陕西省分行 高 洁 029-87606357
汝海涛 029-87283156
附件：1．建行陕西省分行专属服务团队联系方式
陕西省工业和信息化厅 中国建设银行股份有限公司 陕西省分行
2022年4月14日
