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各有关单位： 为履行科技监督职责，加强科研诚信管理，根据《吉林省科技发展计划项目管理“双随机、一公开”制度（试行）》等有关要求，现组织开展2023年度省科技发展计划项目 “双随机、一公开”检查工作，具体事宜如下。 一、工作目标 贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”理念，既落实科研减负要求，又发挥科技监督作用，通过“双随机、一公开”抽查的方式进行监督，着重解决重立项、轻管理、过度管理、低效管理等问题，守住诚信底线。 二、工作原则 （一）科学高效组织。采取“双随机、一公开”抽查方式（随机选取检查对象、检查组成员，及时向社会公开检查结果）组织实施，避免给科研人员带来过大负担，同时严格组织检查过程，科学高效完成检查工作。 （二）坚持公正公开。做到“公正高效、公开透明”，检查方案、检查清单、检查结果等依法依规进行公开。 （三）坚持问题导向。紧盯项目质量和绩效情况，对项目任务书指标完成情况、相关科研工作是否存在漏洞和不足、项目管理及财务管理等方面进行全面检查。 （四）加强诚信管理。以信任为前提，以诚信为底线。一方面，尊重科技发展规律，做到包容审慎，鼓励创新，宽容失败。另一方面，检查全过程纳入科研诚信管理，落实失信惩戒机制和责任倒查机制，对发现的失信问题根据科研诚信管理有关要求进行处理。 三、检查时间 2023年10-11月。 四、抽查范围及比例 1.抽查范围：于2021年10月至2022年3月期间完成结题验收的所有项目（共2168项）。 2.抽查比例：按照不低于2%的比例进行抽查。 五、工作安排 （一）抽取被检查项目（10月中旬前）。通过项目管理系统中设置的抽选项目模块，根据此次抽查范围及比例，诚信处会同机关纪委随机抽选检查项目（抽选项目及分组情况见附件）。 （二）对项目论文进行诚信核查（10月中下旬）。利用万方数据情报平台，对被检查项目发表的论文进行诚信核查，核查项目论文是否存在科研失信、科研学术不端行为。 （三）选取检查组成员（10月下旬）。根据检查对象的项目类别及数量，合理确定检查组数量。随机选取检查组成员，每个检查组设5名检查专家：相关领域学术专家3人、财务专家1人、管理专家1人，选取其中经验丰富的专家1名作为组长。 （四）集中检查（10月下旬至11月上旬）。科技监督与诚信建设处统筹安排，明确检查日期、检查流程及其他相关事宜，组织协调检查组专家和工作人员进行项目检查。 （五）结果公开及运用（11月上旬）。各检查组应当在检查工作结束后及时撰写检查报告，检查报告应包括检查时间、检查内容、检查组成员、检查情况、对被检查项目的评价、结论、处理意见和建议等内容（报告模板见附件）。检查结果及时通过吉林省科技厅官方网站向社会公开，接受社会监督。对检查中发现的问题，检查组和项目管理处室将及时向项目承担单位及项目负责人反馈相关情况并要求其整改，对失信问题及时给予相应的惩戒并记入诚信记录。 六、检查组工作职责 检查过程中，检查组组长全面负责总体工作，按计划流程组织检查组成员进行检查；学术专家负责评估项目的研究内容、指标、成果等内容；财务专家负责审查项目经费预算和使用情况，检查组对每个项目都要形成检查报告。 各相关处室指定1名联络员参加检查，主要负责必要时联络项目组负责人以及提供检查组专家需要的项目详细情况等事项。 科技监督与诚信建设处工作人员全程监督并协调相关工作。 七、有关要求 全体检查组成员和工作人员要严格遵守各项法律法规，守住思想底线，做到廉洁纪律、客观公正。
附件：抽查项目名单
吉林省科学技术厅 2023年10月10日
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