关于《黑龙江省第二批财政支持专精特新“小巨人”企业绩效自评报告》的公示

按照《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）有关要求，现将《黑龙江省第二批财政支持专精特新“小巨人”企业绩效自评报告》予以公示。

公示期内，如对公示内容有异议，可通过来信、来电等方式反映。书面意见反馈至邮箱gxtqyj@163.com，单位意见请加盖公章，个人意见请署名并留联系方式。

公示时间：2023年3月15日—3月21日

受理单位：黑龙江省工业和信息化厅中小企业局

联系电话：0451—53638638。

黑龙江省工业和信息化厅

2023年3月15日

黑龙江省第二批财政支持专精特新“小巨人”企业绩效自评报告

按照《工业和信息化部中小企业局财政部经济建设司关于开展第二批财政支持专精特新“小巨人”企业高质量发展第一年绩效评价工作的函》（工企业函〔2022〕171号）《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）要求，现将黑龙江省第二批财政支持专精特新“小巨人”企业第一年绩效自评情况报告如下：

一、黑龙江省支持重点“小巨人”企业情况及务实举措

目前，全省获国家认定的三批重点“小巨人”企业17户，第二批重点“小巨人”4户，在支撑产业链供应链、掌握关键核心技术、关键领域“补短板”、主导产品填补国内国际空白等方面发挥了重要作用，作出了突出贡献。

1.强化政策落实，发挥统筹协调作用。发挥省发展非公有制经济（中小企业）工作领导小组办公室作用，统筹协调相关部门对重点“小巨人”企业加强扶持，推进惠企政策有效落实。依据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省推动工业振兴若干政策措施的通知》（黑政办规〔2022〕8号）《黑龙江省工业和信息化厅黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省支持企业技术改造等13个政策实施细则的通知》（黑工信规联发〔2022〕10号）政策文件，会同省财政厅开展国家专精特新“小巨人”企业奖励政策兑现工作，涉及哈尔滨安宇迪航空工业有限公司、齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司、牡丹江鑫北方石油钻具有限责任公司等53户企业，共计奖励资金4700万元；会同省财政厅开展优势企业争先晋位支持政策兑现工作，涉及哈尔滨电气集团有限公司、北大荒农垦集团有限公司、中国一重集团有限公司、黑龙江飞鹤乳业有限公司4户企业，共计奖励资金500万元。

2.强化梯度培育，建立完善培育机制。一是出台专项规划。会同省教育厅、省科技厅、省民政厅等13个单位联合出台了《黑龙江省培育“专精特新”中小企业专项规划（2022—2025年）》，提出开展财税金融专项政策支持行动、市场化融资渠道畅通行动、产业链协同创新行动、企业创新能力提升行动、数字化标杆示范企业培育行动、精准服务对接行动等6个专项行动。二是编制行动方案。按照《工业和信息化部关于印发〈优质中小企业梯度培育管理暂行办法〉的通知》（工信部企业〔2022〕63号）工作部署，研究编制《黑龙江省优质中小企业梯度培育专项行动方案（2023—2026年）》，提出培育提升创新能力、培育壮大市场主体、培育建立产业生态、培育两个市场能力、培育卓越质量品牌、培育引进用好人才、培育提升数字化能力、助力稳增长调结构强能力等8项重点任务。三是建立培育库。建立专精特新企业培育库，指导市（地）加强对专精特新企业的管理，目前省级专精特新中小企业累计864户，国家级专精特新“小巨人”企业累计53户。

3.强化优质服务，开展精准辅导对接。一是梳理企业需求。组织省中小企业发展服务中心根据《黑龙江省2021年支持中小企业公共服务体系服务“专精特新”中小企业绩效目标表》（以下简称“绩效目标表”），调研35户重点“小巨人”企业及部分省级专精特新企业，包括上云、数字化研发设计工具运用、数字化改造等13个方面情况，对企业现状和诉求做了系统梳理，共整理30户重点“小巨人”企业13个方向需求。二是组织开展对接。组织召开6户重点“小巨人”企业与2户“点对点”公共服务示范平台对接会，明确2户“点对点”服务平台应精准服务6户重点“小巨人”企业的需求与目标；组织召开重点“小巨人”企业与获得2户公共服务体系奖补的公共服务示范平台对接会，给2户服务平台下发了前期根据绩效目标表调研统计的需求表，会后建立专项对接联络群，进一步加强了联系。

4.强化技术创新，推动企业转型发展。一是在培育数字化示范标杆企业方面。开展了省内中小企业数字化示范标杆企业认定工作，主要从数字化改造（产品设计数字化、制造设备数字化、生产管理数字化）、网络化协同（企业内部联网上云、依托工业互联网开展产业链和产业集群协同创新）和智能化升级（产品和服务智能化、企业管理智能化）3个维度进行评定，目前共认定省级中小企业数字化示范标杆企业50户。二是在培育数字化（智能）车间方面。开展了省内数字化（智能）示范车间认定工作，通过以智能制造为主攻方向和突破口，在省内制造业领域推进智能化升级，加快建设数字化（智能）车间，目前共认定省级数字化（智能）示范车间225个。三是在培育云服务平台方面。开展了省内中小企业云服务平台认定工作，围绕全面提升我省两化融合发展水平，基于公共网络，为中小企业提供研发设计、生产制造、经营管理等数字化赋能云平台，目前共认定青蛙工业云、联通龙企云、资海云等7个省级中小企业云服务平台。

二、资金管理使用情况

经国家复核，共批复我省重点“小巨人”企业4户，公共服务示范平台3户，共拨付我省奖补资金889万元。其中，4户重点“小巨人”企业获得资金支持800.1万元，3户公共服务示范平台获得资金支持88.9万元。资金拨付率100%，执行率91.01%。

三、主要问题及整改措施

在公共服务示范平台奖补资金支付方面，部分平台对相关政策文件了解不准确，在资金支付方向和范围方面还存在偏差，部分奖补资金未做到“点对点”使用。下步将督促严格按照《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）要求使用奖补资金，进一步提高专项资金使用的合规性。