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3月22日上午，按照自治区人民政府安排部署，自治区发展改革委召开自治区重大项目助推经济高质量发展情况例行新闻发布会，并回答了记者提问。全区20余家新闻媒体参加了本次发布会。
在新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室新闻发布会上的讲话稿
大家上午好！感谢大家对自治区重点项目建设工作的关注和支持，今天召开发布会主要是向大家介绍2023年自治区重大项目助推经济高质量发展情况。
重大项目建设是扩内需、促投资、稳增长的“压舱石”，今年以来，我们深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实全国“两会”精神，对标对表新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位，着力提升重大项目“谋”的水平、“推”的力度、“服”的能力和“落”的速度，精准扩大有效投资，高质量推进重大项目建设，持续发挥重大项目牵引带动和有效投资关键作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
在重点项目安排上，我们聚焦丝绸之路经济带核心区建设、“八大产业集群”和“六大基础设施体系”等重大战略，以更高站位、更宽视野加强重大项目谋划储备，加快实施一批强基础、调结构、增动能、利长远、惠民生的重大项目，着力激发民间投资活力、提高投资效率，持续增强投资对优化供给结构的关键作用，加快构建新发展格局，为推动新疆经济高质量发展提供有力支撑。
2023年，实施自治区重点项目400个，总投资2.7万亿元，计划完成投资3000亿元以上。从投资结构看，一是聚焦综合立体交通、能源大通道、水资源高效利用、新型基础设施等重点领域，加快构建现代化基础设施支撑体系，实施重点项目169个，总投资1.5万亿元，计划完成投资1243亿元；二是聚焦油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、新能源新材料、纺织服装等重点领域，加快构建以“八大产业集群”为支撑的现代化产业引领体系，实施重点项目147个，总投资1.1万亿元，计划完成投资1437亿元；三是聚焦科技教育、文化旅游、卫生体育、生态环保、城镇设施等重点领域，加快构建重大公共服务保障体系，实施重点项目84个，总投资1179亿元，计划完成投资350亿元。
为切实把谋划的重大项目转化为实实在在的投资、转化为自治区高质量发展的后劲，我们着力优化项目协调推进机制、围绕项目关键环节加强服务保障，以清单式管理、挂图作战，凝心聚力推进重大项目建设提质增效。
一是高效率推进项目。坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续用好三级联动调度机制，充分调动14个地（州、市）和自治区行业厅局积极性，组织重大项目集中开工和按季实施调度，聚焦项目建设的关键环节和突出问题，坚持高频调度、整合资源、集中突破。一季度突出抓项目前期和复工开工，二、三季度突出抓项目进度和实物工作量，四季度突出抓项目投产和谋划储备，力促项目早开工、早建设、早投产、早达效。
二是高质量服务项目。聚焦重点地州、重点行业、重点企业，围绕政策集成、项目谋划、项目推进、项目服务、项目招引等方面，启动实施推进重大项目建设提质增效行动，加快构建以“十大机制”为主线、以“六重清单”为抓手、以实施方案为支撑的项目协同推进体系。持续开展推进项目建设“冬季打基础”、高质量发展调研服务、项目一线现场办公等服务攻坚系列行动，深入一线、靠前指导、精准服务，及时纾困解难，为项目落地实施创造有利条件。
三是高要求保障要素。坚持“资金、要素跟着项目走”的原则，做好项目多元化投融资保障，积极争取中央资金支持和政策支持，强化政银企对接，吸引民间资本参与项目建设。持续推动《关于提高重大项目前期工作审批服务效率的通知》落实落细，实行最大程度函告审核、最快速度并联审批、最优限度容缺受理，统筹推进用地、用林、用能、环评等要素与重大项目建设精准匹配和衔接平衡。
四是高标准优化环境。深入实施自治区优化营商环境“三年行动”，落实落细各项招引优惠政策，加快推进社会信用体系建设，积极构建以信用为基础的市场监管机制，切实保障外资企业、民营企业公平参与市场竞争，更好服务市场主体，确保大企业、好项目引得来、留得住、发展得好。
我的介绍就到这里。下面，我愿意回答大家的提问，谢谢大家！
新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室新闻发布会答记者问材料
1.记者：程建军一级巡视员您好，重大项目建设事关经济发展全局，请问今年自治区在重点项目安排方面较往年有哪些特点？谢谢！
程建军一级巡视员：感谢您的提问！今年我们围绕自治区确定的年度投资目标任务，在重点项目谋划安排过程中，始终将“高质量”作为首要准则，突出“早”字和“快”字，瞄准重大战略、瞄准政策导向、瞄准短板弱项，全力全速推动自治区重大项目加快建设。主要呈现以下几个特点：一是牵引带动作用进一步增强。2023年自治区重点项目年度计划完成投资3000亿元以上，占全区固定资产投资的30%左右，其中10亿元以上项目272个，占比68%，一批投资规模大、辐射范围广、带动作用强的重大项目加快实施，为全区经济高质量发展提供有力支撑。二是项目规模质量实现双提升。2023年自治区重点项目数量较2022年增加30个，总投资增加5184亿元，年度计划投资增加300亿元，单个项目平均投资增加8亿元以上，达到67亿元。三是优势产业集群发展更加突出。聚焦新时代国家“三基地一通道”建设，实施电力、电网、石油天然气、煤炭煤化工等重大能源项目85个，较2022年增加17个，投资规模增加3020亿元左右；实施新兴产业、资源密集型产业、劳动密集型产业等重大产业项目103个，较2022年增加16个，投资规模增加760亿元左右。四是新项目大项目加速落地。2023年新建及储备项目230个，较2022年增加20个，投资规模增加4366亿元以上，高质量发展的强大势能正在加快积蓄。
2.记者：程建军一级巡视员您好，自治区党委十届六次全会提出要加快构建“六大基础设施体系”，请您介绍一下今年重点项目在构建现代化基础设施体系方面的考虑？谢谢！
程建军一级巡视员：感谢您的提问！自治区党委十届六次全会明确，要创新建立多元化基础设施投融资体系，积极构建综合立体交通体系，着力打造能源大通道体系，完善提升水利基础设施保障体系，健全完善城市基础设施体系，系统布局建设新型基础设施体系。2023年自治区重点项目聚焦“六大基础设施体系”建设，持续加大基础设施建设力度，安排实施重点基础设施项目169个，总投资1.5万亿元，平均单个项目投资规模达92亿元以上。交通方面，加快推进乌鲁木齐机场改扩建工程、兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程等项目建设，新开工建设罗布泊至若羌铁路、新和至拜城铁路、G219线温泉至霍尔果斯公路等重大项目。能源方面，加快阜康抽水蓄能电站、“疆电外送”第三通道配套电源、西气东输四线天然气管道工程（吐鲁番—中卫）等项目建设，新开工建设哈密北—重庆特高压直流工程、西二三线果子沟战略安全管道工程等重大项目。水利方面，加快建设大石峡、玉龙喀什、库尔干等重大水利枢纽工程，持续实施大型灌区续建配套与现代化改造工程、大中型病险水库除险加固工程等，新开工建设策勒河昆仑水利枢纽、若羌县瓦石峡水库工程等重大项目。城镇建设方面，加快建设乌鲁木齐市轨道交通2号线一期工程、城镇棚户区改造、保障性租赁住房、城镇老旧小区改造等项目，新开工建设城市燃气等管道更新改造、“煤改电”二期居民供暖设施入户改造等重大项目。新型基础设施方面，加快实施新疆软件园二期项目、中国移动新疆公司天山北坡中小城市基础网络完善工程等，新开工建设5G基础设施、第九批电信普遍服务工程等重大项目。这一批重大基础设施项目的加快建设，将进一步补齐我区基础设施领域短板，有效提升高质量发展的承载空间，为全区加快融入和服务新发展格局提供有力支撑。
3.记者：程建军一级巡视员您好，请您介绍一下自治区重点项目在构建现代化产业体系方面的考虑？谢谢！
程建军一级巡视员：自治区重点项目围绕“八大产业集群”发展，突出发挥重大产业项目稳增长“助推器”的作用，2023年实施油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、纺织服装、新能源新材料等重点产业项目147个、占比37%，总投资1.1万亿元、占比42%，年度计划完成投资1438亿元、占比48%，投资结构正在加快优化。油气生产加工方面，加快实施四大油田油气勘探开发、塔西南天然气综合利用等项目。煤炭煤电煤化工方面，加快实施国投大南湖矿区西区七号煤矿、托克逊洁净能源多联产等项目。绿色矿业方面，加快实施大红柳滩稀有金属矿300万吨/年采选工程、苏尢河钼矿开发等项目。新能源方面，加快推动风电、光伏项目等清洁能源开发建设。新材料方面，加快建设甘泉堡年产5万吨高性能碳纤维项目、准东开发区20万吨高纯多晶硅一期项目等。纺织服装方面，加快建设吐鲁番高昌区年产50万锭棉纺纱项目、莎车县纺织服装产业园厂房及103万锭纺织项目等。这些重大产业项目的实施，将加快推动“八大产业集群”发展，有效释放能源资源潜力，为我区高质量发展注入强劲动能。
4.记者：程建军一级巡视员您好，请您介绍一下今年自治区将重点实施哪些民生项目？谢谢！
程建军一级巡视员：感谢您的提问！2023年重大民生项目始终坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，聚焦科技教育、文化旅游、卫生体育、生态环保、城镇设施等重点领域，加快构建重大公共服务保障体系。一是加快实施新疆大学智能制造装备与技术创新平台及区域产业技术研发中心、喀什大学东城校区、自治区儿童医院国家儿童区域医疗中心、中山大学附属喀什医院等32个重点续建民生项目，涉及总投资418亿元，年度计划投资79亿元。二是开工建设自治区人民医院国家紧急医学救援基地、克拉玛依市中心医院自治区区域医疗中心、阿勒泰吉克普林滑雪场等21个新建项目，涉及总投资485亿元，年度计划投资271亿元。三是加快推进新疆体育职业技术学院专升本校区改造、新疆医科大学丝绸之路经济带核心区国际医疗中心、吐鲁番盛世高昌文旅建设项目、博州新欧亚大陆桥生态保护与修复等31个储备项目前期工作，涉及总投资276亿元。这些重大民生项目的实施，有助于把发展成果转化成实实在在的民心工程，将进一步提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
5.记者：程建军一级巡视员您好，刚才您提到要建立多元化投融资体系，请您介绍一下自治区在项目资金筹措方面的工作考虑？谢谢！
程建军一级巡视员：感谢您的提问！资金保障是加快项目建设的根本保证，自治区向上加大资金争取力度，向下加大投资力度，积极拓展融资渠道，多措并举保障项目建设资金需求。一是加强与国家相关部委的汇报沟通，及时掌握最新重点投资领域、产业布局等方面政策措施，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、设备购置和更新改造贴息贷款等资金支持和政策支持；二是加大项目前期经费投入，专项用于重大项目谋划及前期工作推进，不断提高项目谋划深度和储备质量；三是持续用好抓项目促投资稳增长专项贷款“资金池”，鼓励各类金融机构加大信贷支持力度，常态化做好项目推介，吸引民间资本参与项目建设；四是加大盘活存量资产力度，有序推进基础设施不动产信托基金（REITs）等模式，加快形成投资良性循环；五是创新建立完善推进在疆重点企业投资项目建设协调服务机制，以在疆投资体量大的重点企业为主，构建畅通、高效的沟通渠道，做好纾困解难，争取各大企业加大在疆产业布局和投资规模。
新疆自治区召开重大项目助推经济高质量发展情况例行新闻发布会
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