2022年以来,市商务局全面贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神、市委十三届三次全会暨经济工作会议部署,抓好疫情防控,打好“稳消费拓市场”和“稳外贸扩开放”两场攻坚战,推进商务高质量发展。
一、指标完成情况
(一)内贸方面。消费品市场进一步回暖。1-8月,全市限上消费品零售额完成660.6亿元,增长2.5%,比1-7月提升0.5个百分点。8月当月增长6.2%,到达今年以来单月最高增速。预计全市2022年社会消费品零售总额同比增长3.5%。
(二)外贸方面。据海关统计,1-8月,全市外贸进出口总额874.2亿元、增长12.2%,分别高于全国(10.1%)、全区(-7.8%)2.1个和20个百分点。预计2022年全市外贸进出口总额同比增长11%。
二、2022 年主要工作亮点
(一)加强疫情防控
一是落实生活物资保障。监测全市批发市场、农贸市场、连锁超市重要生活必需品价格、库存、销量等。国庆期间引导商场超市增加20%以上的备货,拼多多等主流电商平台本地共享仓的米面粮油等基本生活必需品备货量由原来的3天增加到7天。二是完善预案机制。印发《南宁市应对疫情防控“静态管理”生活物资保障预案》,制定《南宁市疫情防控“白名单”保供人员管理机制》。指导各县区针对重点企业制定“一企一案”应急预案。对主城区社区保供网格信息持续进行更新。三是抓好商贸行业重点人群疫情防控。建立南宁市商贸行业重点人群核酸监测工作制度,针对商超、外卖等行业,落实“应录尽录”“应检尽检”。
(二)稳消费拓市场
1.落实稳消费政策措施。出台《南宁市支持2022年促消费稳增长若干措施》,落实《南宁市进一步释放潜力促进消费的若干措施》《南宁市提振消费促进商贸业高质量发展若干措施》等政策措施。支持企业做大做强,1-9月,全市新增限额以上批零住餐企业77家,预计全年培育200家。
2.打造促消费活动品牌。持续举办南宁“消费购物节”“欢乐消费季”等品牌促销活动,举办“南宁市2022首届国际美妆节”“2022年南宁啤酒节”等活动。参与2022年广西“33消费节”,其中“乐享三三·全民欢购”活动直接带动消费金额约10.2亿元。中山万象汇、南宁奥特莱斯广场等大型商业综合体开业运营,持续激发城市消费活力。
3.开展重点商品促销活动。举办北部湾(南宁)汽车展、五象·云车展等8场汽车促消费活动,现场成交车辆9288台,累计成交金额约13.99亿元。组织汽车零售企业参加广西“33消费节”,截至目前全市累计补贴车辆约8300辆,发放购车补贴约2919万元,占全区补贴金额的34.8%。开展家电“以旧换新”活动,拉动家电消费4800万元;开展618惠民促消季活动,带动家电销售超7000万元。
4.夯实物流业发展基础。南宁市“物流网”现有建设项目89个,1-9月累计完成投资88.83亿元,投资完成率85.26%,超时间进度10.26个百分点。1-9月,新增3A级以上物流企业15家,目前全市3A级以上物流企业达59家,占全区的一半以上。
5.大力发展农村电商。目前全市已建成县级公共服务中心5个,县级物流配送中心5个,镇级电商服务(物流)站点44个,村级电商服务(物流)站点317个。
(三)稳外贸扩开放
1.外贸保持两位数增长。1-8月,全市外贸进出口总额874.2亿元、增长12.2%,分别高于全国(10.1%)、全区(-7.8%)2.1个和20个百分点。其中,与东盟进出口总额207.6亿元,同比增长59.4%;与RCEP成员国进出口总额312.7亿元,同比增长33.3%。
2.落实RCEP成效明显。创造两个“全国第一”:RCEP生效当天全国首趟国际货运班列从南宁出发、全国首家RCEP经核准出口商在南宁认定。建立南宁市RCEP商协会联络机制,目前已有47家海内外商协会加入该机制。
3.跨境电商快速发展。1-9月,全市完成跨境电商进出口交易额91.28亿元,提前完成全年目标任务(80亿)。推动重大项目建设,南宁机场跨境电商监管中心实现常态化运行,Shopee(虾皮)东盟跨境电商物流中心落地投产。实现首票跨境电商9610业务陆铁二次转关业务落地、广西首票经西部陆海新通道多式联运跨境电商货物顺利出口,助力企业打通跨境电商出口东盟的新通道。
4.跨境通道加快培育。2022年以来新开通南宁-金奈、南宁-新德里、南宁-河内、南宁-雅加达等多条国际货运航线,在飞国际货运航线达到13条,1-9月南宁吴圩机场累计完成国际货邮吞吐量5.2万吨,同比增长313%。
5.口岸开放水平进一步提升。5月13日,南宁机场进境水果指定口岸正式启用。落实RCEP规则,对满足条件的RCEP缔约方原产易腐货物和快件,实行无布控查验指令6小时内放行便利措施。南宁机场口岸出口货物整体通关时间保持在1小时以内。
三、存在的主要问题
一是受疫情影响,大部分行业仍在复苏阶段,居民收入有所减少,在房贷、教育等支出不变的情况下,居民降低消费预期、消费力偏弱,导致消费回暖速度较慢。疫情导致汽车产能恢复较慢、交车时间较长,影响汽车零售。受国内外环境、国企考核制度变化等影响,部分批发业龙头企业业务收缩。二是加工贸易进出口增长乏力,大宗商品进口增长不及预期。当前欧美零售业面临库存增加、高通胀压力,下半年来自发达国家的订单减少,我市一般贸易出口承受较大压力。
四、2023年重点工作安排
以党的二十大精神为指引,深入践行新发展理念,全力稳消费扩市场,深化以东盟为重点的开放合作,建设国内国际双循环重要节点枢纽城市,在服务和融入新发展格局、服务构建中国—东盟命运共同体中展现新担当新作为。预期目标:2023年,全市社会消费品零售总额以及批、零、住、餐等行业增速力争超过全区平均水平;进出口总额增长10%以上。
(一)建设国际消费中心城市。对接引进优质商贸项目和知名消费品牌;发掘并服务好本地“酒小二”、“轩妈”等高成长性企业。培育消费新兴业态,鼓励发展新零售、新餐饮、直播电商。推进城市商业综合体经济贡献数据入库、电商平台结算中心建设等工作。
(二)推动消费加速回暖。精准举办促消费活动,积极争取上级资金支持,针对汽车、家电等重点商品开展车展、节能补贴等惠民利企活动。继续举办好南宁“消费购物节”和“欢乐消费季”等品牌促消费活动。
(三)高质量实施RCEP。加强对东盟市场分析研究,发展外贸新业态新模式,促进贸易便利化。支持供应链头部企业在南宁开展业务,拉动大宗商品进口,持续扩大贸易规模。
(四)推动加工贸易转型升级。加快建设国家加工贸易产业园,承接粤港澳大湾区电子信息产业转移,引导加工贸易企业提高国内料件采购比例,推动我市加工贸易产业向“优进优出”发展。
(五)打造区域性国际物流枢纽。以中越跨境物流保通保畅为重点,推动中越跨境快速通关班列稳定开行,提高班列运行效率,力争2023年开行中越跨境班列300班以上。
(六) 统筹做好疫情防控工作。贯彻落实市新冠疫情指挥部工作部署,统筹推进生活物资保障组工作,保障重要生活必需品供应和价格稳定。加强对商贸行业重点人群“应录尽录”“应检尽检”督查检查指导工作。筑牢“外防输入”防线,抓好口岸疫情防控,落实抗疫情稳外贸系列措施。
2022年10月18日