各城区、开发区商务主管部门：
为精准帮扶企业纾困解难，助力打赢长春振兴突破攻坚战，分类设计“财政政策+金融工作”业务模式，设立企业融资增信基金、企业应急转贷基金和企业技术创新资金三支基金，缓解企业融资难、融资贵问题。根据《长春市市场主体信用“白名单”企业库的实施方案》，现需将长春市内产业带动能力强、经济效益高、发展前景好和信用记录优的企业纳入“白名单”，现开展“白名单”企业入库认定工作，相关通知如下：
一、支持对象
汽车及零部件、轨道客车、先进装备制造、生物及医药健康、光电信息、现代农业、商贸等领域中的优质企业，重点支持“专精特新”、规上工业、“小巨人”、“隐形冠军”、驰名商标、产业化龙头等企业。
二、优先支持企业
符合以下条件之一的：
（一）获市级以上（含）政府及部门认定的“专精特新”企业、“小巨人”企业、“单项冠军”示范企业（产品）、“隐形冠军”企业、驰名商标企业、产业化龙头企业、高新技术企业等；
（二）牵头或参与国家标准或行业标准制定修订的；
（三）纳入市级以上上市后备企业库的；
（四）上年度纳税信用等级为A级的；
（五）进入政府采购名录企业及政府采购中标企业。
三、入库基本条件
原则上需同时满足以下条件：
（一）企业注册地、实际经营地和纳税地均在长春市；
（二）主业突出，征信良好，经营稳健，有发展前景，正常纳税；
（三）自申报日起一年内有明确融资需求，且融资需求符合贷款用途要求的；
（四）注册成立满一年的；
（五）行业主管部门认为必要的其他基本条件。
四、禁止入库的情形
有下列情形之一的，不得纳入“白名单”：
（一）不符合国家和省产业政策的企业、“两高一剩”企业；
（二）企业及法定代表人、实际控制人、控股股东有重大违法行为（涉经济被诉标的300万元以上）且尚在处罚期内或被法院列入失信被执行人名单的；
（三）企业及法定代表人、实际控制人、控股股东在人行征信系统和发改社会信用系统有不良记录未消除的；
（四）企业及法定代表人、实际控制人、控股股东涉民间高利贷等高风险融资情形；
（五）近三年出现过重大环境安全事故、受到严重处罚整改不达标的；
（六）被税务部门列入欠税公告名单或重大税收违法“黑名单”未消除的；
（七）近三年出现过重大安全事故或安全隐患整改不达标的；
（八）近三年出现过产品质量事故或质量问题整改不达标的；
（九）财务制度不健全、财务管理严重失范的；
（十）其他严重违法违规情形。
五、支持措施
为精准帮扶企业纾困解难，助力打赢长春振兴突破攻坚战，市财政通过分类设计“财政政策+金融工具”业务模式，针对不同类型企业特点，设立企业融资增信基金、企业应急转贷基金和企业技术创新基金三支基金；同时，建立长春市市场主体信用“白名单”企业库，为金融机构加大服务力度提供参考依据，优先享受基金等方面优惠政策。
（一）提供优惠利率。对符合融资增信基金支持条件的“白名单”企业，银行贷款利率原则上不超过同期LPR+100个基点，担保费率原则上不超过1%/年。
（二）给予利息和担保费补贴。为符合技术创新基金支持条件的“白名单”企业，在年度财务预算总额范围内，按照贷款金额的2%给予费用补贴，单户企业贷款项目合计补贴额度每年最高不超过200万元。
（三）加大过桥转贷帮扶力度。为符合应急转贷基金支持条件的“白名单”企业，发放短期委托贷款，用于应急资金周转，委托贷款利息标准原则上为0.03%/天（年化利率约10.8%）。对“白名单”企业坚决不断贷、不抽贷、不压贷。
（四）对“白名单”企业提出贷款延期申请的，银行机构要通过贷款展期、续贷、调整还款安排等方式，给予企业临时性延期还本付息安排，并不得降低企业信用等级。
六、入库认定流程
（一）政策宣传。各城区、开发区商务主管部门负责通知属地有需求的企业关注政策，通过转发通知、关注长春市商务局官方网站等途径将政策通知到位、宣传到位，及时让企业了解政策内容、按时申报。
（二）申报入库。符合准入条件且有融资需求的企业，如实填报《企业信用“白名单”申报表》，并按企业申报基础材料清单形成申报文本材料（详见附件1-3），向属地商务主管部门申报。申报文本材料胶装成册，一式三份。
（三）初审推荐。各地商务主管部门对申请“白名单”入库企业进行初审，于2023年9月5日前，将申请入库企业的《企业信用“白名单”申报表》等申报资料（附件1-3）以及附件4《长春市市场主体信用“白名单”企业库推荐表》，各地汇总“白名单”企业入库申报情况并加盖单位公章，所有资料一式两份报送至市商务局业务处室，自留一份备用。
（四）部门审核。市商务局按照入库名额和准入标准对企业进行核查，筛选出符合条件的企业，汇总形成《企业信用“白名单”推荐表》，推送至“白名单”工作组办公室。
（五）公开公示。“白名单”工作组办公室对《企业信用“白名单”推荐表》等相关材料进行复核，对拟入选“白名单”企业名单在行业主管部门公众号、官网等平台公示，公示无异议的纳入“白名单”，建立企业“白名单”库。
（六）融资对接。“白名单”工作组办公室将企业“白名单”下发至金融机构，开展融资对接服务。
此外，企业“白名单”实行动态管理。“白名单”工作组每年按计划组织开展白名单入库企业调整工作，如出现不符合准入标准的情形，终止融资服务，及时移出“白名单”，原则上2年内不得申请入库。
附件：1.长春市市场主体信用“白名单”企业库申报表
2.企业申报基础材料清单
3.无禁止入库情形承诺
4.长春市市场主体信用“白名单”企业库推荐表
业务咨询联系方式：
1.主办担保公司，史蒙，电话19990505727；
2.现代农业类企业，对外贸易发展处，电话：82738782；
3.汽车及零部件、轨道客车、先进装备制造、生物及医药健康、光电信息企业，对外贸易管理处，电话：82705995；
4.商贸服务业企业，商贸服务业发展处，电话：82738781；
5.商贸流通企业，流通业发展处。电话：82716259；
6.汽车流通、农贸批发市场类，市场体系建设处，电话82739171；
7.规划财务处，电话82710136。
长春市商务局
2023年8月25日
附件：
